中醫(yī)藥在美國(guó)的歷史現(xiàn)狀
來(lái)源:
2006年08月04日 08:23
吳伯平是中國(guó)中醫(yī)研究院研究員,近年來(lái)一直在美國(guó)從事中醫(yī)藥工作,現(xiàn)擔(dān)任美國(guó)大西洋中醫(yī)學(xué)院教授、美國(guó)西雅圖中醫(yī)學(xué)院教授、美國(guó) NOVA 大學(xué)客座教授等職務(wù)。 美國(guó)食品與藥品管理局( FDA )曾發(fā)布公告,要求在全美國(guó)范圍內(nèi)收回已售出的 13 種中成藥,并警告全國(guó)消費(fèi)者不要繼續(xù)使用關(guān)木通、馬兜鈴、八正散、當(dāng)歸四逆湯等含有馬兜鈴酸的中藥材及中成藥,因?yàn)樵摮煞挚赡軐?duì)消費(fèi)者的健康造成損傷。國(guó)內(nèi)多家媒體轉(zhuǎn)載了這一消息,一時(shí)中醫(yī)藥在美國(guó)的境遇再度引起國(guó)人的關(guān)注。到底是 “ 中醫(yī)藥熱 ” 持續(xù)升溫,還是中醫(yī)遭受到了不合理的 “ 排擠 ”? 趁 吳伯平 教授回國(guó)參加學(xué)術(shù)會(huì)議的間隙,記者采訪了他。 吳 教授通過(guò)自己多年在美國(guó)從事中醫(yī)藥文化推廣的經(jīng)驗(yàn)和對(duì)在美國(guó)中醫(yī)藥界各階層人士的廣泛接觸與了解,向我們展示了中醫(yī)藥在美現(xiàn)狀之一隅。相信這些平實(shí)的內(nèi)容會(huì)使我們摘下 “ 有色眼鏡 ” ,重新審視 “ 老美 ” 究竟是如何看待傳統(tǒng)中醫(yī)藥學(xué)的。 應(yīng)澄清的幾個(gè)問(wèn)題 就拿時(shí)下人們頗為關(guān)注的所謂 “FDA 認(rèn)證 ” 來(lái)說(shuō)吧,有的廣告稱(chēng) “ 本品 ” (中成藥)已經(jīng)美國(guó) FDA 批準(zhǔn) ” 。那么, FDA 是否批準(zhǔn)中藥可作為藥品正式銷(xiāo)售呢 ? 中藥在美國(guó)作為食品有法律明文規(guī)定。有關(guān)法規(guī)規(guī)定,中藥及其制劑可以作為膳食補(bǔ)償劑,但不可提及其醫(yī)療功能;上市前應(yīng)將全部資料及樣品呈 FDA 備案,但不給予審查和批準(zhǔn),更沒(méi)有批準(zhǔn)文號(hào)。同時(shí), FDA 公布若干中成藥及中藥飲片為禁用,并每年公布名單,如人參再造丸、牛黃解毒片等均列為禁用。中藥飲片禁令也每年增加:全蝎、附子、麝香、龜板、厚樸、款冬花等,名單仍在不斷增加。文章開(kāi)頭所提及的內(nèi)容即為 FDA 今年的公告。 另外,有報(bào)道說(shuō),美國(guó)民眾有 65 %以上表示可以接受或已經(jīng)接受中醫(yī)藥,使人們以為大多數(shù)美國(guó)人喜歡接受中醫(yī)藥。吳伯平認(rèn)為,從實(shí)際情況來(lái)看,這個(gè)數(shù)字水分很大。而更為嚴(yán)峻的是主宰醫(yī)療保險(xiǎn)大 權(quán)的西 醫(yī)師,從根本上敵視和排斥中醫(yī)藥,以致中醫(yī)針灸 10 余年來(lái)一直未能列入醫(yī)療保險(xiǎn)范疇。以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的美國(guó),掌握醫(yī)藥保險(xiǎn)命脈的西醫(yī)師絕不愿意喪失其既得利益,而在醫(yī)療保險(xiǎn)普及的美國(guó),自己掏錢(qián)去看中醫(yī)者畢竟是少數(shù)。 不少人認(rèn)為,針灸和針灸師已得到美國(guó)法律保障。而實(shí)際情況是,在美國(guó) 50 個(gè)州、 1 個(gè)特區(qū)(華盛頓特區(qū))中只有 29 個(gè)州 1 個(gè)特區(qū)真正允許針灸師獨(dú)立開(kāi)業(yè);另有 9 個(gè)州針灸師只 能在西 醫(yī)師指導(dǎo)下執(zhí)業(yè);有 9 個(gè)州沒(méi)有制定針灸法律,亦無(wú)針灸師執(zhí)照;有 4 個(gè)州即將通過(guò)針灸法律。即使可獨(dú)立開(kāi)業(yè)的州,針灸師也時(shí)常受到起訴和判刑,比如應(yīng)用中西藥復(fù)合的成藥,使用針灸穴位注射,以及針灸師稱(chēng)自己為 Doctor 等。只要有人起訴,針灸師往往敗訴,很難得到法律保障。 美國(guó)人對(duì) “ 中醫(yī) ” 認(rèn)識(shí)模糊 對(duì)于僅有 200 多年建國(guó)史的美國(guó)人來(lái)說(shuō),所謂的傳統(tǒng)醫(yī)藥是指西醫(yī)藥(現(xiàn)代醫(yī)藥)。中醫(yī)藥作為一種新的外來(lái)醫(yī)藥進(jìn)入美國(guó),立法時(shí)首先要予 “ 中醫(yī) ” 以定義。 由于針灸作為中醫(yī)的一部分zui早進(jìn)入美國(guó)醫(yī)療市場(chǎng),因此大多數(shù)美國(guó)人及立法部門(mén)認(rèn)為針灸就是或者包括中醫(yī)。許多州的針灸定義為:包括中藥、方劑、推拿、氣功、食療等。 由于中醫(yī)進(jìn)入美國(guó)引起人們的關(guān)注并迅速開(kāi)拓市場(chǎng),其它東亞國(guó)家,如日本、韓國(guó)、越南、泰國(guó)等的傳統(tǒng)醫(yī)藥也隨之進(jìn)入。其內(nèi)容一看便知是中醫(yī)的衍生,但美國(guó)朝野卻不明白,加之日、韓各國(guó)在政界、財(cái)界、文化界、教育界的地位,所以中醫(yī)在美國(guó)又泛稱(chēng)為 “ 東方醫(yī)學(xué) ” 。 美國(guó)視西醫(yī)為正規(guī)醫(yī)學(xué),其它不屬于西醫(yī)范疇的(包括按摩、針灸、草藥、順勢(shì)療法等)概稱(chēng)為替代醫(yī)學(xué)( Altemative Medicine )或輔助醫(yī)學(xué)( Complementry Medicine ),中醫(yī)也被納入這一范疇。前總統(tǒng)*在 2000 年 11 月組建了聯(lián)邦替代醫(yī)學(xué)顧問(wèn)委員會(huì),有兩名中醫(yī)入圍。 隨著回歸自然的要求在美日益高漲,人們厭惡化學(xué)合成品,崇尚天然醫(yī)療保健品,中醫(yī)也被稱(chēng)為 “ 自然醫(yī)學(xué) ” ( Natural Medicine )的一部分。 從上述名稱(chēng)之繁復(fù)可以看到,中醫(yī)的定義在美國(guó)很難界定,眾說(shuō)紛紜。各州對(duì)中醫(yī)、針灸立法的不同,反映出其對(duì)中醫(yī)定義理解之差異。 中醫(yī)師在美地位不高 總的來(lái)說(shuō),中醫(yī)師在美國(guó)如果領(lǐng)到開(kāi)業(yè)執(zhí)照,找工作、開(kāi)診所、辦學(xué)校、開(kāi)中藥店等等,出路很多。中醫(yī)學(xué)院的畢業(yè)生,不論學(xué)士、碩士、博士,都容易找到工作。即使是中國(guó)西醫(yī)院校的畢業(yè)生,因找工作難,有很多改作中醫(yī)師。然而中醫(yī)師的地位和待遇在美 國(guó)與西 醫(yī)師無(wú)法相比,因此中醫(yī)學(xué)院的畢業(yè)生到美國(guó)奮斗若干年后,考到西醫(yī)執(zhí)照者亦不乏其人,也有同時(shí)兼有中、西醫(yī)師身份者。 中醫(yī)師的地位在美國(guó)屬低層,與按摩師等相似;收入屬于中層,與中小學(xué)教師、美容師相仿;與西醫(yī)師相差 4—5 倍。大致情況為:為老板打工,年薪在 2.5—5 萬(wàn)美元之間,如果自己開(kāi)業(yè)、辦學(xué)校、開(kāi)中藥店,年收入可達(dá) 10 萬(wàn)美元以上。(以上指稅前所得)。當(dāng)然,視規(guī)模、所在地點(diǎn)、經(jīng)營(yíng)能力、廣告力度等不同而收入迥異。 就拿美國(guó)對(duì)中醫(yī)師的稱(chēng)謂來(lái)說(shuō)吧,也是極不一致的。zui早、zui普遍的行文稱(chēng)謂的 “ 針灸師 ” ( Acupncturist ),有的稱(chēng)為 OMD ( Oiental Medical Doctor )。但是千萬(wàn)不要用醫(yī)師( Medical Doctor )一詞,不論印名片、做廣告、掛招牌,均不可用.,否則作為違法論處。 在美國(guó)可從事的中醫(yī)藥行業(yè)林林總總,大致有以下五類(lèi):一是中醫(yī)醫(yī)院或診所。有打工、合伙開(kāi)辦中醫(yī)院、獨(dú)立開(kāi)設(shè)中醫(yī)診所或作為中醫(yī)科附設(shè)在西醫(yī)院等。二是中醫(yī)學(xué)院或講習(xí)班??稍谥嗅t(yī)學(xué)院執(zhí)教、獨(dú)資或合資辦中醫(yī)學(xué)院、辦中醫(yī)藥短期講習(xí)班或提高班、辦美國(guó)中醫(yī)執(zhí)照考試復(fù)習(xí)班等。三是在大學(xué)或政府機(jī)構(gòu)工作?;驊?yīng)聘于大學(xué)醫(yī)學(xué)院講中醫(yī)藥課程,或應(yīng)聘于政府辦的戒毒所、研究所擔(dān)任針刺戒毒臨床或針灸研究課題的操作者,或應(yīng)聘于療養(yǎng)院、養(yǎng)老院從事中醫(yī)、針灸、推拿等工作。四是中醫(yī)藥出版社、雜志社或報(bào)社。歷史悠久、正式出版的英文中醫(yī)針灸雜志,如《美州中醫(yī)雜志》、《美國(guó)中醫(yī)雜志》;英文中醫(yī)藥出版社在美國(guó)為數(shù)不多,如藍(lán)罌粟出版社、東方出版社等。五是中藥公司或中藥店。以前中藥飲片、中成藥在美國(guó)只能在中國(guó)城的中國(guó)食品店買(mǎi)到,近幾年出現(xiàn)了一大批專(zhuān)業(yè)中醫(yī)藥公司及中藥店,另外不少中醫(yī)院或診所開(kāi)設(shè)的中藥店,均需要有中醫(yī)藥專(zhuān)業(yè)知識(shí)的經(jīng)銷(xiāo)人員。 來(lái)源:中國(guó)藥材市場(chǎng)