【中國制藥網(wǎng) 編輯視點】近日,甘肅省食品藥品監(jiān)管局印發(fā)《甘肅省藥包材生產(chǎn)使用專項檢查方案》,在全省組織開展藥包材生產(chǎn)、使用環(huán)節(jié)專項檢查。這一舉措引得行業(yè)關(guān)注。
(藥品輔料包材監(jiān)管加強(qiáng) 行業(yè)或迎來大洗牌 圖片來源:百度圖片)
藥包材即“直接接觸藥品的包裝材料和容器”,國家食藥監(jiān)總局對藥包材的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與檢驗方法都有嚴(yán)格的規(guī)定,并會對其生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)進(jìn)行抽查。
據(jù)2004年國家食藥監(jiān)總局審議通過的《直接接觸藥品的包裝材料和容器管理辦法》第六十五條規(guī)定,對使用不合格藥包材的,(食品)藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止使用,并處1萬元以上3萬元以下的罰款,已包裝藥品的藥包材應(yīng)當(dāng)立即收回并由(食品)藥品監(jiān)督管理部門監(jiān)督處理。
業(yè)內(nèi)人士表示,目前我國很多藥企的藥品包裝材料存在包裝浪費(fèi)等問題,因機(jī)械造成漏液或漏裝等也時有發(fā)生。藥用輔料和藥包材作為貼近藥品的材料,與藥品質(zhì)量密不可分。因此,藥企在藥品生產(chǎn)包裝過程中,應(yīng)該嚴(yán)格監(jiān)管生產(chǎn)流程,確保上市藥品質(zhì)量合格。
藥品輔料包材監(jiān)管加強(qiáng)
細(xì)數(shù)起來,關(guān)于藥品輔料包材的社會性事件近年來頻頻出現(xiàn),如較為轟動的齊二藥事件、毒膠囊事件等。人們生命健康安全在受到威脅的同時,這些事件也將中國醫(yī)藥行業(yè)輔料、包材質(zhì)量控制的制度性缺陷暴露在陽光下。2016年8月10日,CFDA正式發(fā)布《關(guān)于藥包材藥用輔料與藥品關(guān)聯(lián)審評審批有關(guān)事項的公告》,這一制度規(guī)范進(jìn)一步強(qiáng)化了藥品生產(chǎn)企業(yè)的主體責(zé)任。
在藥包材、藥用輔料與藥品關(guān)聯(lián)審評審批制度的推動下,有利于藥品生產(chǎn)企業(yè)加強(qiáng)對藥包材供應(yīng)商的審計,通過生產(chǎn)全過程控制保證產(chǎn)品質(zhì)量,從而降低潛在風(fēng)險。筆者了解到,目前我國藥品管理部門尚未發(fā)布強(qiáng)制性藥包材生產(chǎn)管理規(guī)范(GMP)的技術(shù)要求,對藥包材選擇和質(zhì)量上存在“重檢驗、輕管理;重結(jié)果、輕過程”的情況,在一定程度上忽視了藥包材生產(chǎn)過程對產(chǎn)品質(zhì)量的影響。由于藥品使用的藥包材類別較多、原料不同、生產(chǎn)方式差異較大、完全統(tǒng)一模式的藥包材生產(chǎn)管理規(guī)范難以適應(yīng)不同種類藥包材生產(chǎn)的需要。
有業(yè)內(nèi)人士建議,應(yīng)針對不同類別的藥包材制定相應(yīng)的生產(chǎn)管理規(guī)范,比如制定針對玻璃、橡膠類的GMP要求。
藥包材、輔料行業(yè)迎來大洗牌
業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為,藥包材和輔料新政實施有助于藥用包材和輔料產(chǎn)業(yè)全面升級,將有大量新型、進(jìn)口藥輔料進(jìn)入中國市場。藥包材、輔料的基礎(chǔ)研究與產(chǎn)品適用性研究將成為制藥企業(yè)選擇藥包材、輔料的重要落腳點。
在過去,我國制藥企業(yè)為了降低成本,在藥包材、輔料采購中關(guān)注更多的是價格,藥包材、輔料行業(yè)的低成本生產(chǎn)必然存在安全隱患。實施關(guān)聯(lián)審評后,藥企承擔(dān)了藥品質(zhì)量主體責(zé)任,高品質(zhì)的包材和輔料供應(yīng)商將成為焦點,這也有利于的包材和輔料生產(chǎn)企業(yè)脫穎而出。
據(jù)筆者了解,目前我國從事藥用輔料生產(chǎn)的專門企業(yè)只有數(shù)十家,大量輔料產(chǎn)品由化工企業(yè)和食品加工企業(yè)生產(chǎn),具有藥品生產(chǎn)許可證的企業(yè)僅占20%左右,其中大部分還是藥品生產(chǎn)企業(yè)。工業(yè)級和食品級輔料憑借低成本優(yōu)勢充斥藥輔市場。
與國內(nèi)相比而言,從國外進(jìn)口的輔料,無論是在分解度,還是釋放度等方面,都較優(yōu)良。藥包材尤其是直接與藥品接觸的包材,像塑料瓶、鋁箔和玻璃瓶等,國內(nèi)和國外也存在著質(zhì)量差別。因此,這或?qū)⒂瓉硭幇?、輔料行業(yè)的大洗牌。
小結(jié):
隨著藥品審評審批制度改革的深入,藥品的質(zhì)量控制不能只著眼于終端產(chǎn)品,更要注重整個生產(chǎn)過程控制以及流通環(huán)節(jié)中存在的潛在風(fēng)險。而且隨著我國藥包材、藥用輔料關(guān)聯(lián)審評審批制度的實施,藥企生產(chǎn)主體責(zé)任的落實,對于藥包材生產(chǎn)、管理與使用的環(huán)節(jié)更應(yīng)得到重視和深入監(jiān)管,同時我國的藥包材、輔料行業(yè)也將迎來新挑戰(zhàn)。
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