【制藥網(wǎng) 行業(yè)動(dòng)態(tài)】9月1日,上海陽(yáng)光醫(yī)藥采購(gòu)網(wǎng)發(fā)布了一份聯(lián)盟地區(qū)藥品集中采購(gòu)文件。文件顯示,聯(lián)盟地區(qū)不包括“4+7”試點(diǎn)城市,主要是針對(duì)山西、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、江蘇、浙江、安徽、江西、山東、河南、湖北、湖南、廣東、廣西、海南、四川、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆這25個(gè)地區(qū),可見(jiàn)集采范圍明顯在擴(kuò)大,逐步向全國(guó)推開(kāi)。
那么,此次集采與“4+7”有沒(méi)有區(qū)別呢?從文件內(nèi)容可以看到,此次聯(lián)盟地區(qū)涉及的采購(gòu)品種,為批集采試點(diǎn)的25個(gè)中標(biāo)品種,在治療領(lǐng)域上涉及的仍然是心腦血管、癌癥、精神類(lèi)疾病、鎮(zhèn)痛麻醉以及哮喘腹瀉等常見(jiàn)病。
但與“4+7”不同的是,此次聯(lián)盟地區(qū)將引進(jìn)“多家中標(biāo)”新規(guī),也就是說(shuō)不再采用企業(yè)中標(biāo)的規(guī)則。
根據(jù)新規(guī)規(guī)定,首年約定采購(gòu)量按以下規(guī)則確定:實(shí)際中選企業(yè)為1家的,約定采購(gòu)量為首年約定采購(gòu)量計(jì)算基數(shù)的50%;實(shí)際中選企業(yè)為2家的,約定采購(gòu)量為首年約定采購(gòu)量計(jì)算基數(shù)的60%;實(shí)際中選企業(yè)為3家的,約定采購(gòu)量為首年約定采購(gòu)量計(jì)算基數(shù)的70%。
次年約定采購(gòu)量按該采購(gòu)品種根據(jù)首年實(shí)際采購(gòu)量一定比例確定:實(shí)際中選企業(yè)為1家的,約定采購(gòu)量為首年實(shí)際采購(gòu)量的50%;實(shí)際中選企業(yè)為2家的,約定采購(gòu)量為首年實(shí)際采購(gòu)量的60%;實(shí)際中選企業(yè)為3家的,約定采購(gòu)量為首年實(shí)際采購(gòu)量的70%。次年約定采購(gòu)量原則上不少于該中選品種首年約定采購(gòu)量。
中選企業(yè)不超過(guò)2家(含)的品種,本輪采購(gòu)周期原則上為1年;中選企業(yè)為3家的品種,本輪采購(gòu)周期原則上為2年。采購(gòu)周期視實(shí)際情況可延長(zhǎng)一年。
可以看到,此次集采范圍不僅在擴(kuò)大,集采的名額也由原本的一家擴(kuò)大到1至3家不等,相對(duì)應(yīng)的采購(gòu)量也有所不同。業(yè)內(nèi)認(rèn)為,這樣可以避免一家獨(dú)大、生產(chǎn)供應(yīng)跟不上的情況,可以在價(jià)格與供應(yīng)保障之間保持平衡。
另一方面,由于參與競(jìng)爭(zhēng)的企業(yè)增多,在“賽道”擁擠的情況下,降價(jià)的壓力大,這對(duì)于藥企的成本控制能力將發(fā)出挑戰(zhàn)。不過(guò),根據(jù)聯(lián)采辦此前在上海組織召開(kāi)的藥采政策通風(fēng)會(huì)的會(huì)議精神,第二輪集采的中選原則是適度競(jìng)價(jià),多家中選,不過(guò)度追求降幅。這對(duì)于一些小型藥企而言或也有機(jī)會(huì)實(shí)現(xiàn)彎道超車(chē)。
此次與首輪采購(gòu)相比,還有一個(gè)變化,就是采購(gòu)主體不再限于公立醫(yī)療機(jī)構(gòu),這對(duì)于企業(yè)、醫(yī)保來(lái)說(shuō)也是更大利好。
聯(lián)盟的25個(gè)地區(qū),加上此前主動(dòng)跟進(jìn)4+7的非標(biāo)城市河北和福建,全國(guó)34個(gè)省級(jí)行政區(qū)域,除去港澳臺(tái)地區(qū)外,均已納入集中采購(gòu)范圍??梢灶A(yù)計(jì),隨著全國(guó)逐步推廣、實(shí)施4+7,有望進(jìn)一步降低群眾用藥負(fù)擔(dān)。
評(píng)論