【制藥網(wǎng) 行業(yè)動(dòng)態(tài)】8月31日，湖南省藥品集采平臺(tái)發(fā)布湖南省醫(yī)保局制定的《湖南省2019年度公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)抗菌藥物專項(xiàng)集中采購(gòu)實(shí)施方案(征求意見稿)》，旨在通過(guò)招采合一、量?jī)r(jià)掛鉤、帶量采購(gòu)，進(jìn)一步降低抗菌藥物價(jià)格，減輕人民群眾用藥負(fù)擔(dān)。本次專項(xiàng)集中采購(gòu)以結(jié)果執(zhí)行日起12個(gè)月為一個(gè)采購(gòu)周期。筆者根據(jù)意見稿的內(nèi)容，梳理了幾大亮點(diǎn)。
 

　　本次采購(gòu)金額占2018年省采購(gòu)金額前80%的藥品
 

　　根據(jù)意見稿，依據(jù)2018年省醫(yī)藥集中采購(gòu)平臺(tái)抗菌藥物(以抗生素為主，包含其他抗菌藥物)采購(gòu)金額從大到小排序，累計(jì)采購(gòu)金額占前80%的藥品，結(jié)合國(guó)家抗菌藥物管理政策、醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購(gòu)量等實(shí)際情況，確定本次帶量采購(gòu)目錄。
 

　　采購(gòu)金額前80%的藥品目錄中如同通用名、劑型藥品出現(xiàn)三個(gè)以上規(guī)格的，按滿足成人與兒童需求的原則，由專家遴選兩個(gè)常用規(guī)格納入帶量采購(gòu)目錄。
 

　　不屬于采購(gòu)目錄的聯(lián)動(dòng)全國(guó)低價(jià)
 

　　針對(duì)不屬于帶量采購(gòu)目錄的抗菌藥物，將聯(lián)動(dòng)全國(guó)低價(jià)，形成聯(lián)動(dòng)掛網(wǎng)目錄，其總采購(gòu)金額控制在上年度的20%以內(nèi)。
 

　　同時(shí)，采購(gòu)周期內(nèi)獲得1-4 類新藥證書和一致性評(píng)價(jià)的藥品，可隨時(shí)聯(lián)動(dòng)全國(guó)低價(jià)納入聯(lián)動(dòng)掛網(wǎng)目錄。帶量采購(gòu)目錄有同類產(chǎn)品(同通用名、劑型、規(guī)格)中標(biāo)的，新通過(guò)一致性評(píng)價(jià)藥品必須按帶量采購(gòu)的中標(biāo)價(jià)進(jìn)入聯(lián)動(dòng)掛網(wǎng)目錄。
 

　　采購(gòu)目錄內(nèi)藥品取中間低值為報(bào)價(jià)限價(jià)
 

　　在企業(yè)報(bào)價(jià)限價(jià)和企業(yè)報(bào)價(jià)部分，意見稿顯示，采購(gòu)目錄內(nèi)藥品正在執(zhí)行的全國(guó)低省級(jí)中標(biāo)掛網(wǎng)價(jià)與湖南省采購(gòu)平臺(tái)中標(biāo)掛網(wǎng)價(jià)兩者之間的低值為報(bào)價(jià)限價(jià)。投標(biāo)企業(yè)產(chǎn)品無(wú)中標(biāo)掛網(wǎng)價(jià)的，取同質(zhì)量層次、通用名、劑型、規(guī)格藥品的限價(jià)高值作為該藥品的報(bào)價(jià)限價(jià)。如無(wú)法完全對(duì)應(yīng)的，以2018年度省采購(gòu)平臺(tái)低議價(jià)價(jià)格為報(bào)價(jià)限價(jià)。
 

　　在企業(yè)報(bào)價(jià)部分，要求同一生產(chǎn)企業(yè)、同通用名，不同規(guī)格藥品之間，報(bào)價(jià)應(yīng)保持合理的價(jià)格關(guān)系，如出現(xiàn)價(jià)格倒掛，將作就低調(diào)平處理。
 

　　采購(gòu)目錄藥品分三個(gè)質(zhì)量層次劃分
 

　　帶量采購(gòu)目錄藥品分為三個(gè)質(zhì)量層次，如同時(shí)滿足幾個(gè)質(zhì)量層次的，按照就高不就低的原則劃分。
 

　　同一質(zhì)量層次下，同通用名、同分組劑型、同規(guī)格的藥品確定為同一評(píng)審組。同一評(píng)審組有 3 家及以上入圍企業(yè)的，為A類評(píng)審組；同一評(píng)審組少于3家入圍企業(yè)的，為B類評(píng)審組。
 

　　不許占藥占比、不許二次議價(jià)
 

　　在交易管理方面，其中一個(gè)要求是，全省公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)要優(yōu)先采購(gòu)帶量采購(gòu)目錄中標(biāo)藥品，不得以費(fèi)用總額、藥占比、藥事委員會(huì)評(píng)審等為由，影響中標(biāo)藥品的采購(gòu)和合理使用。公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)根據(jù)中標(biāo)價(jià)格與生產(chǎn)企業(yè)簽定購(gòu)銷合同，合同需明確1年內(nèi)完成醫(yī)療機(jī)構(gòu)上報(bào)中標(biāo)品種用量和違約責(zé)任。
 

　　同時(shí)，對(duì)帶量采購(gòu)目錄中標(biāo)藥品，全省公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得以任何形式組織二次議價(jià)或以各種名目要求企業(yè)返點(diǎn)、返款。