【制藥網(wǎng) 行業(yè)動(dòng)態(tài)】 7月12日，河北省中醫(yī)藥管理局、省衛(wèi)健委聯(lián)合發(fā)布通知，就非中醫(yī)類別醫(yī)師服務(wù)有關(guān)事宜作出安排，提出在5種情況下，西醫(yī)可以開具中藥處方、提供中醫(yī)藥服務(wù)，且醫(yī)師的執(zhí)業(yè)單位掌握關(guān)鍵的考核權(quán)。繼河北之后，近日又一地方放開政策，允許西醫(yī)開中藥。
 

又一省允許西醫(yī)開中藥(圖片來源：制藥網(wǎng))
 

　　據(jù)了解，9月4日，山東省衛(wèi)健委印發(fā)公告稱，加強(qiáng)目錄外藥品處方管理要求主要用于三級(jí)公立醫(yī)院績效考核工作，對(duì)縣級(jí)(二級(jí))醫(yī)院暫不做硬性要求。對(duì)于業(yè)界關(guān)心的西醫(yī)開具中藥處方，《通知》明確，已經(jīng)取得中醫(yī)醫(yī)師資格并注冊(cè)執(zhí)業(yè)，且在院校教育和畢業(yè)后教育接受過中醫(yī)學(xué)課程學(xué)習(xí)的醫(yī)生，可以開具中成藥處方。
 

　　該通知還指出，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的全科醫(yī)生和鄉(xiāng)村醫(yī)生，可以開具常見病、多發(fā)病的常用中成藥處方，也可以延續(xù)使用中醫(yī)醫(yī)師開具的中成藥長期處方。同時(shí)，經(jīng)過不少于1年系統(tǒng)學(xué)習(xí)中醫(yī)藥專業(yè)知識(shí)并考核合格后，遵照中醫(yī)臨床基本的辨證施治原則，也可以開具中成藥處方。業(yè)內(nèi)表示，這些地方放開西醫(yī)開具中藥處方的限制，無疑將給中藥，特別是中成藥市場(chǎng)以新的希望。
 

　　據(jù)了解，今年7月，國家衛(wèi)健委明確提出只有具備相關(guān)資質(zhì)的醫(yī)生才可以開具中成藥、中藥飲片處方；僅一個(gè)月后，國家醫(yī)保局稱，將從醫(yī)保支付上對(duì)此加以限制。盡管政策的出臺(tái)，是為了減少中藥濫用情況，減輕患者用藥成本，從而減少醫(yī)保資金浪費(fèi)，但從短期來看，該政策對(duì)中藥行業(yè)的沖擊在所難免。
 

　　對(duì)于衛(wèi)健委這一政策有很多藥企表示，中成藥大多是由西醫(yī)開出的，政策落地的話，將沖擊到中成藥行業(yè)。“政策一旦全面落地的話，對(duì)我們中成藥企業(yè)沖擊不小。”某藥企人士說到。
 

　　如今從河北省以及山東省的發(fā)文內(nèi)容來看，非中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師要想開中藥處方，似乎仍然面臨重重考驗(yàn)，但實(shí)際上門檻已經(jīng)大大降低。有分析人士還指出，隨著監(jiān)管政策的日趨規(guī)范，在全國范圍內(nèi)將逐步放開西醫(yī)禁止開具中成藥的規(guī)定。
 

　　另外也有人士指出，不管政策放不放開，但是提高中藥質(zhì)量，是中藥市場(chǎng)發(fā)展的關(guān)鍵。筆者獲悉，如今國家對(duì)中藥發(fā)展的高作高度重視，如近日，新修訂《藥確提出品管理法》明，國家保護(hù)野生藥材資源和中藥品種，鼓勵(lì)培育道地中藥材；鼓勵(lì)運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和傳統(tǒng)中藥研究方法開展中藥科學(xué)技術(shù)研究和藥物開發(fā)，建立和完善符合中藥特點(diǎn)的技術(shù)評(píng)價(jià)體系，促進(jìn)中藥傳承創(chuàng)新。
 

　　對(duì)于中藥的發(fā)展，企業(yè)不僅要做到抓好藥材源頭質(zhì)量，而且還應(yīng)正視中藥臨床價(jià)值。專家表示缺乏證據(jù)來證明中藥的有效性和安全性，是影響中藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵所在。業(yè)內(nèi)呼吁，客觀認(rèn)識(shí)中藥臨床價(jià)值，科學(xué)界定中藥輔助用藥。
 

　　中醫(yī)藥是我國具有創(chuàng)新潛力的領(lǐng)域，但是目前這種優(yōu)勢(shì)還沒有被充分挖掘利用。目前中藥創(chuàng)新大多是改劑型，進(jìn)行簡單的工藝優(yōu)化，在原經(jīng)典方上加減，真正原創(chuàng)的中藥。業(yè)內(nèi)表示，將中醫(yī)藥原創(chuàng)思維與現(xiàn)代技術(shù)結(jié)合，是目前公認(rèn)的實(shí)現(xiàn)中醫(yī)藥創(chuàng)新的有效路徑。
 

　　另外有行業(yè)人士表示，對(duì)中藥質(zhì)量的管理，不僅要關(guān)注技術(shù)研發(fā)，還應(yīng)將法律覆蓋到種植質(zhì)量的監(jiān)管等方面，為中藥質(zhì)量全過程監(jiān)管提供法律支撐。“我們的中藥在市場(chǎng)缺乏競爭力，相反日本漢方藥占據(jù)世界中藥市場(chǎng)銷售額的90%。而日本漢方藥主要來自中國中藥經(jīng)典名方的研究和開發(fā)，并且漢方藥原料的75%來自中國。日本漢方藥成功的背后，是一整套有效的全過程管理體系。相比之下，我國亟需法律支持建立和完善中藥質(zhì)量全過程的管理體制機(jī)制。”