【制藥網(wǎng) 行業(yè)動(dòng)態(tài)】近日，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局、財(cái)政部對(duì)外發(fā)布了《市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域重大違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《暫行辦法》)，將于今年12月1日正式施行。根據(jù)《暫行辦法》規(guī)定，舉報(bào)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域重大違法行為，獎(jiǎng)勵(lì)金額可高達(dá)100萬(wàn)元。
 

　　值得注意的是，國(guó)家藥品監(jiān)督管理部門(mén)和省級(jí)藥品監(jiān)督管理部門(mén)實(shí)施舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)，也適用本辦法。而考慮到食品、藥品等特殊領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)性、技術(shù)性問(wèn)題，重大違法行為更隱蔽和不易察覺(jué)，此次《暫行辦法》還特別設(shè)置了“內(nèi)部舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)條款”，即違法主體內(nèi)部人員舉報(bào)的，在征得本級(jí)財(cái)政部門(mén)同意的情況下，適當(dāng)提高前款規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。
 

　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，《辦法》以合法合規(guī)舉報(bào)有獎(jiǎng)、獎(jiǎng)勵(lì)高至100萬(wàn)元為突破口，匯聚多方合力，將進(jìn)一步推動(dòng)構(gòu)建社會(huì)公眾參與、市場(chǎng)主體自律、市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法相互協(xié)調(diào)配合的多元共治格局。在此背景下，必將對(duì)眾多市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域違法行為形成高壓執(zhí)法震懾，同時(shí)提升效能，化解風(fēng)險(xiǎn)，優(yōu)化市場(chǎng)。
 

　　其實(shí)，一直以來(lái)國(guó)家都在不斷整頓資本市場(chǎng)，嚴(yán)打違法違規(guī)行為。其中，醫(yī)藥行業(yè)就是違法違規(guī)行為被嚴(yán)懲的重點(diǎn)領(lǐng)域?？梢哉f(shuō)從國(guó)家層面到各級(jí)醫(yī)藥監(jiān)管部門(mén)都在圍繞行業(yè)企業(yè)的合規(guī)、合法經(jīng)營(yíng)提出要求，不斷釋放全新的監(jiān)管信號(hào)。據(jù)了解，去年3月國(guó)家就頒布了《關(guān)于深化醫(yī)療保障制度改革的意見(jiàn)》，其中第五條“健全嚴(yán)密有力的基金監(jiān)管機(jī)制”中的有三條明確“改革完善醫(yī)?；鸨O(jiān)管體制，完善創(chuàng)新基金監(jiān)管方式，依法追究欺詐騙保行為責(zé)任”。
 

　　6月，國(guó)家衛(wèi)健委、國(guó)家稅務(wù)總局、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局、國(guó)家醫(yī)療保障局、國(guó)家中醫(yī)藥管理局、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、商務(wù)部等九部委，為加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管，規(guī)范醫(yī)務(wù)人員行為、整頓醫(yī)療行業(yè)違法行為等原因，還聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)2020年糾正醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)工作要點(diǎn)的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)，為醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域和醫(yī)療服務(wù)劃清行為紅線(xiàn)。
 

　　隨后，國(guó)家藥監(jiān)局還發(fā)布《醫(yī)藥代表備案管理辦法(試行)(征求意見(jiàn)稿)》，要求藥代：不得未經(jīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)同意開(kāi)展學(xué)術(shù)推廣等活動(dòng)；不得承擔(dān)藥品銷(xiāo)售任務(wù)，收款和處理購(gòu)銷(xiāo)票據(jù)；不得參與統(tǒng)計(jì)醫(yī)生個(gè)人開(kāi)具的藥品處方數(shù)量；不得對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)部門(mén)和個(gè)人直接提供捐贈(zèng)資助贊助等。
 

　　從整體來(lái)看，國(guó)家嚴(yán)查醫(yī)藥違法行為、帶量采購(gòu)、兩票制、DRG等政策不斷落地，都是在進(jìn)一步規(guī)范藥品審查、流通、經(jīng)營(yíng)秩序。對(duì)此，業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為，在這樣的背景下，醫(yī)藥違法行為將被持續(xù)嚴(yán)打。同時(shí)，未來(lái)國(guó)家乃至地方對(duì)于醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的檢查的力度還將不斷加強(qiáng)，并且針對(duì)醫(yī)藥行業(yè)在整治中暴露出的風(fēng)險(xiǎn)和隱患，或還將會(huì)構(gòu)建更加有效并且長(zhǎng)期的監(jiān)管機(jī)制。